15 मार्च रोजी, कार्बन बॉर्डर रेग्युलेशन मेकॅनिझम (CBAM, ज्याला EU कार्बन टॅरिफ देखील म्हणतात) प्राथमिकपणे EU कौन्सिलने मंजूर केले होते.तीन वर्षांचा संक्रमण कालावधी सेट करून 1 जानेवारी 2023 पासून अधिकृतपणे अंमलात आणण्याची योजना आहे.त्याच दिवशी, युरोपियन कौन्सिलच्या आर्थिक आणि आर्थिक व्यवहार समितीच्या बैठकीत (इकोफिन) 27 EU देशांच्या अर्थमंत्र्यांनी फ्रान्सचा कार्बन टॅरिफ प्रस्ताव, युरोपियन कौन्सिलचे फिरते अध्यक्षपद स्वीकारले.याचा अर्थ EU सदस्य राष्ट्रे कार्बन टॅरिफ धोरणाच्या अंमलबजावणीला पाठिंबा देतात.कार्बन टॅरिफच्या स्वरूपात हवामान बदलाला सामोरे जाण्याचा जगातील पहिला प्रस्ताव असल्याने, कार्बन सीमा नियमन यंत्रणेचा जागतिक व्यापारावर दूरगामी परिणाम होईल.या वर्षी जुलैमध्ये, EU कार्बन टॅरिफ युरोपियन कमिशन, युरोपियन कौन्सिल आणि युरोपियन संसद यांच्यातील त्रिपक्षीय वाटाघाटीच्या टप्प्यात प्रवेश करेल अशी अपेक्षा आहे.ते सुरळीत पार पडल्यास, अंतिम कायदेशीर मजकूर स्वीकारला जाईल.
1990 च्या दशकात "कार्बन टॅरिफ" ची संकल्पना प्रत्यक्षात आणली गेली तेव्हापासून ती कधीही मोठ्या प्रमाणावर लागू केली गेली नाही.काही विद्वानांचा असा विश्वास आहे की EU कार्बन टॅरिफ एकतर EU चा आयात परवाना खरेदी करण्यासाठी वापरला जाणारा विशेष आयात दर असू शकतो किंवा आयात केलेल्या उत्पादनांच्या कार्बन सामग्रीवर आकारला जाणारा घरगुती वापर कर असू शकतो, जो EU च्या ग्रीन न्यू च्या यशाची गुरुकिल्ली आहे. करार.EU च्या कार्बन टॅरिफ आवश्यकतांनुसार, ते तुलनेने सैल कार्बन उत्सर्जन निर्बंध असलेल्या देश आणि प्रदेशांमधून आयात केलेल्या स्टील, सिमेंट, अॅल्युमिनियम आणि रासायनिक खतांवर कर आकारेल.या यंत्रणेचा संक्रमण कालावधी 2023 ते 2025 पर्यंत आहे. संक्रमण कालावधी दरम्यान, संबंधित शुल्क भरण्याची आवश्यकता नाही, परंतु आयातदारांनी उत्पादन आयातीचे प्रमाण, कार्बन उत्सर्जन आणि अप्रत्यक्ष उत्सर्जन आणि कार्बन उत्सर्जन संबंधित शुल्क यांचे प्रमाणपत्र सादर करणे आवश्यक आहे. मूळ देशातील उत्पादने.संक्रमण कालावधी संपल्यानंतर, आयातदार आयात केलेल्या उत्पादनांच्या कार्बन उत्सर्जनासाठी संबंधित शुल्क भरतील.सध्या, EU ने उत्पादनांच्या कार्बन फूटप्रिंटच्या किंमतीचे मूल्यांकन, गणना आणि अहवाल देणे आवश्यक आहे.EU कार्बन टॅरिफच्या अंमलबजावणीचा काय परिणाम होईल?EU कार्बन टॅरिफच्या अंमलबजावणीमध्ये कोणत्या समस्या आहेत?या पेपरमध्ये थोडक्यात याचे विश्लेषण केले जाईल.
आम्ही कार्बन मार्केटच्या सुधारणेला गती देऊ
अभ्यासातून असे दिसून आले आहे की विविध मॉडेल्स आणि विविध कर दरांनुसार, EU कार्बन टॅरिफचे संकलन चीनचा युरोपसोबतचा एकूण व्यापार 10% ~ 20% कमी करेल.युरोपियन कमिशनच्या अंदाजानुसार, कार्बन टॅरिफ दरवर्षी EU ला 4 अब्ज युरो ते 15 अब्ज युरो "अतिरिक्त उत्पन्न" आणतील आणि ठराविक कालावधीत वर्षानुवर्षे वाढणारा कल दर्शवेल.EU अॅल्युमिनियम, रासायनिक खत, पोलाद आणि वीज यांच्यावरील दरांवर लक्ष केंद्रित करेल.काही विद्वानांचा असा विश्वास आहे की EU संस्थात्मक तरतुदींद्वारे इतर देशांना कार्बन टॅरिफ "स्पिल ओव्हर" करेल, जेणेकरून चीनच्या व्यापार क्रियाकलापांवर अधिक परिणाम होईल.
2021 मध्ये, 27 EU देशांना आणि UK मध्ये चीनची पोलाद निर्यात एकूण 3.184 दशलक्ष टन होती, जी वार्षिक 52.4% ची वाढ झाली आहे.2021 मध्ये कार्बन मार्केटमध्ये 50 युरो/टन किंमतीनुसार, EU चीनच्या पोलाद उत्पादनांवर 159.2 दशलक्ष युरोचा कार्बन टॅरिफ लादणार आहे.यामुळे युरोपियन युनियनला निर्यात होणाऱ्या चीनच्या पोलाद उत्पादनांच्या किंमतीचा फायदा आणखी कमी होईल.त्याच वेळी, ते डीकार्बोनायझेशनच्या गतीला गती देण्यासाठी आणि कार्बन बाजाराच्या विकासाला गती देण्यासाठी चीनच्या स्टील उद्योगाला देखील प्रोत्साहन देईल.आंतरराष्ट्रीय परिस्थितीच्या वस्तुनिष्ठ आवश्यकता आणि EU कार्बन सीमा नियमन यंत्रणेला सक्रियपणे प्रतिसाद देण्यासाठी चीनी उद्योगांच्या वास्तविक मागणीच्या प्रभावाखाली, चीनच्या कार्बन बाजाराचा बांधकाम दबाव वाढतच आहे.कार्बन उत्सर्जन व्यापार प्रणालीमध्ये समाविष्ट करण्यासाठी लोह आणि पोलाद उद्योग आणि इतर उद्योगांना वेळेवर प्रोत्साहन देण्यासाठी हा एक मुद्दा आहे ज्याचा गांभीर्याने विचार केला पाहिजे.बांधकामाला गती देऊन आणि कार्बन मार्केटमध्ये सुधारणा करून, EU मार्केटमध्ये उत्पादने निर्यात करण्यासाठी चीनी उद्योगांना भरावे लागणारे शुल्क कमी केल्याने दुहेरी कर आकारणी टाळता येऊ शकते.
हरित ऊर्जेच्या मागणीच्या वाढीला चालना द्या
नव्याने दत्तक घेतलेल्या प्रस्तावानुसार, EU कार्बन टॅरिफ केवळ स्पष्ट कार्बन किंमत ओळखतो, ज्यामुळे चीनच्या ग्रीन पॉवर उर्जेच्या मागणीच्या वाढीस मोठ्या प्रमाणात चालना मिळेल.सध्या, EU चीनच्या राष्ट्रीय प्रमाणित उत्सर्जन कमी (CCER) ला मान्यता देते की नाही हे माहित नाही.जर EU कार्बन मार्केटने CCER ओळखले नाही, तर प्रथम, ते चीनच्या निर्यात-केंद्रित उद्योगांना कोटा ऑफसेट करण्यासाठी CCER खरेदी करण्यापासून परावृत्त करेल, दुसरे म्हणजे, यामुळे कार्बन कोट्याची कमतरता आणि कार्बनच्या किमती वाढतील आणि तिसरे, निर्यात-केंद्रित एंटरप्राइजेस कमी किमतीच्या उत्सर्जन कमी योजना शोधण्यासाठी उत्सुक असतील ज्या कोटा अंतर भरू शकतील.चीनच्या "डबल कार्बन" धोरणांतर्गत अक्षय ऊर्जा विकास आणि वापर धोरणाच्या आधारे, EU कार्बन टॅरिफला सामोरे जाण्यासाठी उद्योगांसाठी ग्रीन पॉवरचा वापर हा सर्वोत्तम पर्याय असल्याचे सिद्ध झाले आहे.ग्राहकांच्या मागणीच्या सततच्या वाढीमुळे, हे केवळ नूतनीकरणयोग्य ऊर्जेची वापर क्षमता सुधारण्यास मदत करेल, परंतु नवीकरणीय ऊर्जा उर्जा निर्मितीमध्ये गुंतवणूक करण्यासाठी उद्योजकांना प्रोत्साहन देईल.
कमी-कार्बन आणि शून्य कार्बन उत्पादनांच्या प्रमाणीकरणाला गती द्या
सध्या, आर्सेलर मित्तल या युरोपियन स्टील एंटरप्राइझने xcarbtm योजनेद्वारे शून्य कार्बन स्टील प्रमाणन सुरू केले आहे, ThyssenKrupp ने ब्लूमिंटम, कमी-कार्बन उत्सर्जन पोलाद ब्रँड, न्यूकोर स्टील, एक अमेरिकन स्टील एंटरप्राइझ, शून्य कार्बन स्टील इकॉनिकटीएम, आणि Schnitzer ने प्रस्तावित केले आहे. स्टीलने GRN steeltm, एक बार आणि वायर सामग्री देखील प्रस्तावित केली आहे.जगातील कार्बन न्यूट्रलायझेशनला गती देण्याच्या पार्श्वभूमीवर, चीनच्या लोखंड आणि पोलाद उद्योग बाओवू, हेगांग, अनशान लोह आणि पोलाद, जियानलाँग इत्यादींनी सलगपणे कार्बन न्यूट्रलायझेशन रोडमॅप जारी केला आहे आणि संशोधनात जगातील प्रगत उद्योगांच्या बरोबरीने प्रगती केली आहे. यशस्वी तंत्रज्ञान उपाय, आणि मागे टाकण्याचा प्रयत्न करा.
प्रत्यक्षात अंमलबजावणीत अजूनही अनेक अडथळे आहेत
EU कार्बन टॅरिफच्या वास्तविक अंमलबजावणीमध्ये अजूनही अनेक अडथळे आहेत आणि कार्बन टॅरिफच्या कायदेशीरकरणासाठी विनामूल्य कार्बन कोटा प्रणाली मुख्य अडथळ्यांपैकी एक बनेल.2019 च्या अखेरीस, EU कार्बन ट्रेडिंग सिस्टीममधील निम्म्याहून अधिक एंटरप्राइजेस अजूनही विनामूल्य कार्बन कोट्याचा आनंद घेतात.यामुळे स्पर्धा विकृत होईल आणि 2050 पर्यंत कार्बन तटस्थता प्राप्त करण्याच्या EU च्या योजनेशी विसंगत आहे.
याव्यतिरिक्त, EU ला आशा आहे की समान आयात केलेल्या उत्पादनांवर समान अंतर्गत कार्बनच्या किमतींसह कार्बन टॅरिफ लादून, ते जागतिक व्यापार संघटनेच्या संबंधित नियमांशी सुसंगत राहण्याचा प्रयत्न करेल, विशेषत: कलम 1 (सर्वात अनुकूल राष्ट्र उपचार) आणि कलम 3 ( टॅरिफ आणि ट्रेड (GATT) वरील सामान्य कराराचे समान उत्पादनांचे भेदभावरहित तत्त्व).
लोह आणि पोलाद उद्योग हा जागतिक औद्योगिक अर्थव्यवस्थेतील सर्वात जास्त कार्बन उत्सर्जन करणारा उद्योग आहे.त्याच वेळी, लोह आणि पोलाद उद्योगात दीर्घ औद्योगिक साखळी आणि विस्तृत प्रभाव आहे.या उद्योगात कार्बन टॅरिफ धोरणाच्या अंमलबजावणीसमोर मोठी आव्हाने आहेत.EU चा “ग्रीन ग्रोथ आणि डिजिटल ट्रान्सफॉर्मेशन” चा प्रस्ताव मूलत: स्टील उद्योगासारख्या पारंपारिक उद्योगांची स्पर्धात्मकता वाढवण्यासाठी आहे.2021 मध्ये, EU चे कच्चे स्टीलचे उत्पादन 152.5 दशलक्ष टन होते आणि संपूर्ण युरोपचे 203.7 दशलक्ष टन होते, ज्यात वर्ष-दर-वर्ष 13.7% वाढ होते, जे एकूण जागतिक क्रूड स्टील उत्पादनाच्या 10.4% होते.असे मानले जाऊ शकते की EU चे कार्बन टॅरिफ धोरण नवीन व्यापार प्रणाली स्थापित करण्याचा प्रयत्न करत आहे, हवामान बदल आणि औद्योगिक विकासाला संबोधित करण्यासाठी नवीन व्यापार नियम तयार करण्याचा प्रयत्न करत आहे आणि ते EU ला फायदेशीर करण्यासाठी जागतिक व्यापार संघटना प्रणालीमध्ये समाविष्ट करण्याचा प्रयत्न करीत आहे. .
थोडक्यात, कार्बन टॅरिफ हा एक नवीन व्यापार अडथळा आहे, ज्याचा उद्देश EU आणि अगदी युरोपियन स्टील बाजाराच्या निष्पक्षतेचे संरक्षण करणे आहे.EU कार्बन टॅरिफ खरोखर लागू होण्यापूर्वी तीन वर्षांचा संक्रमण कालावधी बाकी आहे.देशांना आणि उद्योगांना अजूनही प्रतिकारक उपाय तयार करण्यासाठी वेळ आहे.कार्बन उत्सर्जनावरील आंतरराष्ट्रीय नियमांची बंधनकारक शक्ती केवळ वाढेल किंवा कमी होणार नाही.चीनचा लोह आणि पोलाद उद्योग सक्रियपणे सहभागी होईल आणि हळूहळू बोलण्याचा अधिकार प्राप्त करेल ही दीर्घकालीन विकास योजना आहे.लोखंड आणि पोलाद उद्योगांसाठी, सर्वात प्रभावी रणनीती अजूनही हिरव्या आणि कमी-कार्बन विकासाचा मार्ग स्वीकारणे, विकास आणि उत्सर्जन कमी यांच्यातील संबंधांना सामोरे जाणे, जुन्या आणि नवीन गतिज उर्जेच्या परिवर्तनास गती देणे, नवीन ऊर्जा जोमाने विकसित करणे, गती वाढवणे हे आहे. हरित तंत्रज्ञानाचा विकास आणि जागतिक बाजारपेठेतील स्पर्धात्मकता सुधारणे.